La Educación Superior (ES) debe ser comprendida como un sistema complejo, articulado, capaz de responder con pertinencia a los desafíos estratégicos del país. Incluye el sistema universitario y el técnico profesional, con cerca de 160 instituciones que incluyen universidades, institutos profesionales, centros de formación técnica y establecimientos de las Fuerzas Armadas y de Orden.